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由中国国际问题研究院编写的《国际形势和中国外交蓝皮书(2022/2023)》(下称蓝皮书)日前由世界知识出版社出版在京发行。蓝皮书深入分析了2022年国际形势演变的发展动向,全面阐释2022年中国外交的丰硕成果,放眼展望2023年国际形势和中国外交。
蓝皮书分上下两篇。上篇为2022年国际形势专题述评,以17篇文章评述大国国情、地区形势,涵盖经济、全球治理及热点问题;下篇为2022年中国外交评述,以19篇文章论述中国外交政策及中国与各方关系。
蓝皮书深入分析了2022年国际形势演变的发展动向
2022年,国际形势呈现出冷战结束以来最为深刻、复杂、动荡的变化,百年变局以前所未有的烈度向纵深演化,变革和动荡两种趋势持续演进,团结与分裂两种取向相互激荡,转型期特征更加突出。蓝皮书纵论主要国家和全球各地区形势,深刻阐释全球政治、经济、安全等领域态势的变化,全面剖析冷战思维、地缘政治冲突、通胀高企、能源资源短缺给世界各国带来的挑战,透彻解读当前人类社会面临的各种不稳定、不确定因素,旗帜鲜明反对国际关系阵营化,向国内外读者提供了理解世界形势的中国视角。
在相关论述中,蓝皮书认为当前国际形势的主要矛盾体现为两方面特征。一方面,美国霸权霸道霸凌牵引世界大分裂,带来深重危害。美国在欧洲大力卷入乌克兰危机,在亚洲竭力搭建排他性阵营,鼓噪分裂对抗、脱钩断链。一年里,美国竭力挑拨、激化俄乌矛盾,成为乌克兰危机爆发、延宕、升级的主要外部因素。美国先后出台印太战略报告和“国家安全”战略报告,明确把中国确定为“系统性战略竞争者”。拜登政府继续打贸易战,纠集对抗中国的阵营。美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉,窜访中国台湾地区,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重冲击中美关系政治基础,导致中美关系持续紧张。
另一方面,和平、发展、合作、共赢是人心所向、大势所趋。一年里,危机也带来变革、蕴育希望,世界上绝大多数的发展中国家更加自觉地加强团结,积极开展合作。非盟迎来成立二十周年,提出“联合自强、自主发展”战略;东盟国家成功举办东盟峰会、二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议,内部凝聚力不断增强,在大国博弈中保持了鲜明的独立性;中亚国家“元首”会晤机制走实,强调在国际和地区问题上建立共同立场,签署《21世纪中亚发展友好睦邻合作条约》,将以更加规范的机制打造中亚国家新型多边合作模式;中东国家在经历了近20年的“反恐战争”和“阿拉伯之春”的动荡不安后,更加迫切谋求独立、稳定、发展,地区国家相互关系改善势头明显。